我國《噪聲污染防治法》的制定是為了改善生活環境和保障人體健康，并且在對聲環境質量標準進行制定時，也是以人在不同生活狀態下對所處環境需求進行類別、等級劃分。而聲環境功能區劃則是以區域主導功能為基礎，通過將整片區域劃分為某種功能，并按照功能等級對區域噪聲進行嚴格控制，這種做法忽略了對人的有效保護，還需要聯系實際，在完成聲環境功能區劃以后，對區域內部進行差異化處理，并凸顯出敏感目標保護，進而實現環境敏感目標監控點科學調整，聲環境功能區劃管理也能得到進一步優化，相應聲環境管理效果也會得到極大提升。
一、聲環境功能區劃目的與依據
1.目的
環境噪聲工作，由保護聲環境質量過渡到人生活聲環境保護，然后細化至聲環境敏感目標點，最終達到保護個體的目標。其中對人的聲環境進行保護主要表現為交談、思考和睡眠狀態下環境要求，從某種程度上也可以說當人處于不同狀態時，聲環境要求具有一致性，與人所處區域不存在任何關系，因此在對聲環境質量標準加以制定時，將人的這種生態狀態要求轉化成為的區域要求，實質上也是對人各種狀態進行有效保護。
2.依據
根據《聲環境質量標準》GB3096，將聲環境劃分成了5類區域，其中即便是最為嚴格的0類區域，環境噪聲標準也沒有達到人的理想狀態。并且劃分的5類區域晝間和夜間標準分別為50～70dB、40～55dB，數值相差15～20dB，從聲的物理量來說差距比較大，側面也反映了現代社會聲環境特性復雜性，甚至人們不得不對聲環境可達目標作出妥協。而進行聲環境功能區劃就是的為了對不同類別環境噪聲標準進行相對應執行，使其達到適用區噪聲最低限度要求，以滿足人們實際生產生活需要。
二、聲環境功能區保護重點及管理
1.作業場所
在劃分的5類聲環境質量標準適用區中，通常會將功能相同、位置連片區域歸于一類，將其劃分成為一個片區，并且針對不同片區環境噪聲標準也存在較大差異，即便是處于同一片區噪聲要求也存在不同，如：工廠區內部、道路中心等，這些場所作業人員與所處辦公樓、學校工作人員對噪聲要求不同，若將這些場所邊界外一米作為環境噪聲監測點位，而將場所邊界內部視為聲污染源區，功能區中這些作業場所均不是聲環境保護目標。
2.功能區噪聲監測
環境噪聲監測作為的聲環境功能區管理重要依據，根據《聲環境質量標準》GB3096可以發現，使用定點監測法可以實現長周期連續監測，但是實際操作中可以選取的點位十分有限，再加上噪音所體現出的局部性特點，不能夠對整個功能區噪聲狀況進行明確表示，而采用網格法對聲功能區進行了解，也會出現上述提到的工業區、混合區情況，進而模糊了需關注敏感目標點，不能夠充分體現各功能區噪聲敏感目標聲環境質量，也就無法發揮功能區噪聲控制指導作用。
3.聲環境功能區保護重點
通過對噪聲敏感建筑物進行有效監測，可以對戶外、室內環境噪聲水平進行了解，并實現建筑物里生活、工作人聲環境質量保護，這也是開展環境噪聲控制工作的有力依據。同時，進行敏感建筑物戶外監測，通常不會要求整個外圍處均達到環境標準，而是通過選擇建筑物最為敏感的窗戶、通風口等作為噪聲敏感目標點，這也是聲環境功能區保護重點。
4.環境噪聲控制
通過區域平面分類實現聲環境功能區劃，然后對其進行分級管理，對可代表整個功能區的特殊點進行監測，不僅可以對整個功能區噪聲時空分布加以把握，還能夠使整個片區噪聲控制達標標準要求，最終取得理想聲環境保護效果。同時，根據聲音三要素和噪聲控制基本原理，可以了解到聲學系統中包含了聲源、傳播途徑和接收器三項內容，針對這三方面內容我們也要進行區別對待，其中功能區保護對象為聲源向外擴散區域，這里需要對聲敏感窗外、通風口聲環境質量引起注意，可以采取各類聲污染源噪聲排放標準措施，規定聲污染源區噪聲排放必須達到限制要求。
三、存在問題及解決措施
在道路交通噪聲排放標準方面，雖然針對工業、交通、社會生活等噪聲污染源，制定了較為明確的噪聲排放標準，并對噪聲源邊界做出明確規定。然而在道路交通噪聲排放標準方面還沒有做出明確規定，受到交通噪聲污染范圍廣、控制難等因素影響，采用回避、模糊做法進行環境管理，無法取得較好環境保護效果，還需要對道路交通噪聲排放標準進行制定，并與聲環境功能區其他噪聲污染源一起進行歸類和確認;在噪聲監控點控制方面，通過監測不能充分反映對聲環境功能區所產生的影響，還需要對功能區聲污染源區和敏感建筑噪聲監控點加以確定，并選擇受噪聲影響較大的區域作為監控點，可以為噪聲監控和環境保護提供指導;在聲環境功能監測方面，我們所討論的環境均是圍繞人所處空間進行，進行聲環境功能監測本質目的也是為人群而服務，在實際進行環境管理時也要結合實際對不同區域采用不同措施，在有效保護環境的基礎上，留有社會發展空間。
四、結論
對聲環境功能區劃與環境噪聲監測進行探討，主要是從聲環境功能區劃目的與依據展開，要求在完成功能區劃以后，需要結合區內部聲環境實際情況，對其實施差異化分級管理和控制，再通過環境敏感目標監控點準確設置，可以起到突出保護敏感目標和提升聲環境保護質量的作用。